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為進(jìn)一步規(guī)范商標(biāo)審查標(biāo)準(zhǔn)，做好商標(biāo)審理工作，服務(wù)企業(yè)，促進(jìn)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，根據(jù)商標(biāo)法及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)研究，現(xiàn)對含有與我國國家名稱相同或者近似文字的商標(biāo)的審查標(biāo)準(zhǔn)明確如下：

第一部分法律依據(jù)對含有與我國國家名稱相同或者近似文字的商標(biāo)申請應(yīng)當(dāng)依照《商標(biāo)法》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查，具體為：一、《商標(biāo)法》第十條下列標(biāo)志不得作為商標(biāo)使用：

（一）同中華人民共和國的國家名稱、國旗、國徽、軍旗、勛章相同或者近似的，以及同中央國家機(jī)關(guān)所在地特定地點(diǎn)的名稱或者標(biāo)志性建筑物的名稱、圖形相同的；

（二）同外國的國家名稱、國旗、國徽、軍旗相同或者近似的，但該國政府同意的除外；

（三）同政府間國際組織的名稱、旗幟、徽記相同或者近似的，但經(jīng)該組織同意或者不易誤導(dǎo)公眾的除外；

（七）夸大宣傳并帶有欺騙性的；

（八）有害于社會主義道德風(fēng)尚或者有其他不良影響的。

二、《商標(biāo)法》第十一條下列標(biāo)志不得作為盤錦商標(biāo)注冊：

（一）僅有本商品的通用名稱、圖形、型號的；

（三）缺乏顯著特征的。

第二部分含“中國”字樣商標(biāo)的審查審理標(biāo)準(zhǔn)對含有與我國國家名稱相同或者近似文字的商標(biāo)申請，申請人及申請商標(biāo)同時(shí)具備以下四個(gè)條件的，可予以初步審定：

一、申請人主體資格應(yīng)當(dāng)是經(jīng)國務(wù)院或其授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的。申請人名稱應(yīng)經(jīng)名稱登記管理機(jī)關(guān)依法登記。

二、申請商標(biāo)與申請人企業(yè)名稱或者該名稱簡稱一致，簡稱是經(jīng)國務(wù)院或其授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

三、申請商標(biāo)與申請人主體之間具有緊密對應(yīng)關(guān)系。

四、申請商標(biāo)指定使用的商品或服務(wù)范圍應(yīng)與核定的經(jīng)營范圍相一致。

第三部分首字為“國”字商標(biāo)的審查審理標(biāo)準(zhǔn)首字為“國”字商標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照以下標(biāo)準(zhǔn)審查：

一、對“國+商標(biāo)指定商品名稱”作為商標(biāo)申請，或者商標(biāo)中含有“國+商標(biāo)指定商品名稱”的，以其“構(gòu)成夸大宣傳并帶有欺騙性”、“缺乏顯著特征”和“具有不良影響”為由，予以駁回。

二、對帶“國”字頭但不是“國+商標(biāo)指定商品名稱”組合的申請商標(biāo)，應(yīng)當(dāng)區(qū)別對待。對使用在指定商品上直接表示了商品質(zhì)量特點(diǎn)或者具有欺騙性，甚至有損公平競爭的市場秩序，或者容易產(chǎn)生政治上不良影響的，應(yīng)予駁回。對于上述含“中國”及首字為“國”字商標(biāo)的審查，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)審查，慎之又慎，通過相關(guān)審查處處務(wù)會、商標(biāo)局審查業(yè)務(wù)工作會議、商標(biāo)局局務(wù)會議或者商標(biāo)評審委員會委務(wù)會議研究決定。在商標(biāo)注冊申請程序過程中，商標(biāo)申請人可以提交相關(guān)證明材料。

我國商標(biāo)法第十條第一款規(guī)定了8種不得作為商標(biāo)使用的情況，除該條款規(guī)定的例外情形，凡屬這8種情況涵蓋范圍內(nèi)的標(biāo)識，均系絕對禁止使用。在商標(biāo)授權(quán)確權(quán)案件中，如果訴爭商標(biāo)構(gòu)成我國商標(biāo)法第十條第一款所規(guī)定的不得作為商標(biāo)使用情形，那么，商標(biāo)審查過程中，審查人員應(yīng)秉持何種主觀裁量進(jìn)行判斷？

在相關(guān)訴訟中，又該如何適用絕對理由的審理標(biāo)準(zhǔn)？兩個(gè)裁定均被撤銷2013年，某國際貿(mào)易有限公司（下稱此案第三人）向原國家工商行政管理總局商標(biāo)局（下稱商標(biāo)局）申請注冊商標(biāo)“公式”，指定使用在第7類“柴油機(jī)(陸地車輛用的除外)；汽油機(jī)(陸地車輛用的除外)”等商品上。

2006年，某自然人向商標(biāo)局申請注冊商標(biāo)“公式”，指定使用在第7類“柴油機(jī)；汽油機(jī)”等商品上，2016年該商標(biāo)轉(zhuǎn)讓至此案第三人名下。2016年，兩名印度籍自然人分別針對上述兩商標(biāo)，以訴爭商標(biāo)文字同印度的國家名稱相同為由，向原國家工商行政管理總局商標(biāo)評審委員會（下稱商標(biāo)評審委員會）提出無效宣告請求。商標(biāo)評審委員會經(jīng)審查，對兩案訴爭商標(biāo)作出維持注冊的結(jié)論，理由為：“訴爭商標(biāo)文字為印地語，同英語INDIA，為印度國名，但消費(fèi)者對印地語知曉程度有限，因此不會將其識別為印度國名?！?/p>

上述兩名印度籍自然人對兩案裁定均不服，向法院提起行政訴訟。北京知識產(chǎn)權(quán)法院經(jīng)審理，支持了原告的訴訟請求，判決撤銷商標(biāo)評審委員會作出的被訴裁定。在這兩起案件中，相關(guān)爭議焦點(diǎn)是，兩個(gè)訴爭商標(biāo)文字指向印度國名的“事實(shí)”，是否可以依據(jù)我國消費(fèi)者的主觀認(rèn)知而改變。北京知識產(chǎn)權(quán)法院經(jīng)審理認(rèn)為，我國商標(biāo)法第十條第一款第(二)項(xiàng)規(guī)定，同外國的國家名稱、國旗、國徽、軍旗等相同或者近似的標(biāo)志不得作為商標(biāo)使用，但經(jīng)該國政府同意的除外。

該規(guī)定中的國家名稱，包括中文和外文的國家名稱的全稱、簡稱等形式，并不以我國境內(nèi)相關(guān)公眾的通常認(rèn)知為限。被訴裁定對此認(rèn)定有誤。原告訴求得到支持庭審中，原告主要從以下兩方面對焦點(diǎn)問題進(jìn)行了闡述。一是訴爭商標(biāo)文字僅指向印度國名，未形成明確的其他含義，且該文字的使用并未獲得印度國家政府的同意，已構(gòu)成我國商標(biāo)法第十條第一款第（二）項(xiàng)規(guī)定的情形。中國商標(biāo)法第十條第一款中規(guī)定的國家名稱，無論以何種形式，均不應(yīng)僅以我國消費(fèi)者的認(rèn)知為限。亦即，我國境內(nèi)相關(guān)公眾對印地語的認(rèn)知水平如何，并不能改變訴爭商標(biāo)文字指向印度國名這一事實(shí)。在無證據(jù)表明訴爭商標(biāo)文字的使用已經(jīng)獲得印度共和國政府同意的情況下，應(yīng)依據(jù)法律和事實(shí)對訴爭商標(biāo)宣告無效。

此外，在先司法判例：如(2017)京行終5508號行政判決中就認(rèn)定“在適用商標(biāo)法第十條第一款第(二)項(xiàng)時(shí)應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)掌握法律適用的標(biāo)準(zhǔn)”。其原因在于中國商標(biāo)法第十條第一款第（二）項(xiàng)的規(guī)定是出于政治上嚴(yán)肅性的考慮，意在避免此類禁用標(biāo)志的使用和注冊妨礙有關(guān)國家使用其象征主權(quán)的標(biāo)記的權(quán)利，或有損其國家尊嚴(yán)，進(jìn)而對相關(guān)國家的國名等給予充分的法律保護(hù)。二是訴爭商標(biāo)的申請注冊及適用，悖離了誠實(shí)信用原則，嚴(yán)重影響到我國同行企業(yè)的有序日常經(jīng)營。

由于質(zhì)量及價(jià)格的比較優(yōu)勢，長期以來中國柴油機(jī)生產(chǎn)廠商應(yīng)印度客戶委托進(jìn)行代生產(chǎn)柴油機(jī)后出口至印度，并在產(chǎn)品上標(biāo)注“BHARAT”（印度）作為產(chǎn)源標(biāo)識之用。但由于此案第三人蓄意將訴爭商標(biāo)在海關(guān)備案，導(dǎo)致相關(guān)柴油機(jī)生產(chǎn)廠商的出口貨物被查扣。除非這些柴油機(jī)生產(chǎn)廠商被迫同意與此案第三人和解，否則將難逃處罰，從而導(dǎo)致巨大的財(cái)產(chǎn)及人力損失，嚴(yán)重影響到這些同行企業(yè)的日常經(jīng)營。此外通過查詢，原告還發(fā)現(xiàn)此案第三人通過或無差別復(fù)制，或進(jìn)行簡單字母添加、組合，或通過將字母變形的形式，注冊了大量中國乃至印度的知名柴油機(jī)商標(biāo)，并在相同類似商品上予以注冊。

原告認(rèn)為，這一行為是典型的商標(biāo)囤積行為，已經(jīng)嚴(yán)重地?fù)p害了公共秩序以及公共利益。判決具有參考意義在商標(biāo)審查實(shí)踐中，對于絕對理由的審查，針對的是商標(biāo)本身固有的不可注冊性，主要考察訴爭商標(biāo)是否具有作為盤錦商標(biāo)注冊、使用的固有屬性以及是否符合公共政策，是否損害公共利益和公共秩序等。在商標(biāo)授權(quán)確權(quán)案件中，對于違反包括我國商標(biāo)法第十條第一款在內(nèi)的絕對理由的標(biāo)識，除法律條文規(guī)定的例外情況外，應(yīng)嚴(yán)格遵照事實(shí)與法律規(guī)定，如果僅以消費(fèi)者的認(rèn)知為轉(zhuǎn)移，顯然與商標(biāo)法明確的禁止性規(guī)定相違背。

正如(2018)京行終2710號行政判決中所述，“相對于損害特定民事主體利益的禁止商標(biāo)注冊的相對理由條款而言，絕對理由條款的個(gè)案衡量空間應(yīng)當(dāng)受到嚴(yán)格限制，對是否有害于社會公共利益和公共秩序進(jìn)行判斷的裁量尺度不應(yīng)變動不居”。

因此，兩案判決結(jié)果一方面維護(hù)了公共利益與公共秩序；另一方面，兩案進(jìn)一步明確了針對絕對理由的審理標(biāo)準(zhǔn)，即公眾認(rèn)知不應(yīng)影響關(guān)于訴爭商標(biāo)文字與禁用條款規(guī)定情形之間對應(yīng)關(guān)系的判斷，對司法實(shí)踐亦有積極的指導(dǎo)性意義。

黨的十九大會議國家領(lǐng)導(dǎo)人提出，在接下來的十年，要重點(diǎn)推薦農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。特別是農(nóng)村合作社在某些特定地區(qū)國家有單獨(dú)的補(bǔ)助，順應(yīng)時(shí)代潮流，農(nóng)村合作社迅速膨脹開來。農(nóng)村合作社就是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)走向企業(yè)合作化管理的方式，把零散農(nóng)田、勞動力集合起來，擴(kuò)大種植規(guī)模，提高農(nóng)村生產(chǎn)力，帶動農(nóng)民奔小康走致富之路。既然農(nóng)村合作社的投入與產(chǎn)出都是集體的，那品牌的榮譽(yù)也是集體共享的，光是種植好的產(chǎn)品還不夠，還要給產(chǎn)品注冊一個(gè)好的商標(biāo)，擴(kuò)散合作社的名譽(yù)。那么，農(nóng)村合作社如何注冊商標(biāo)？

首先得明確農(nóng)村合作社的商標(biāo)是集體商標(biāo)，就是指以團(tuán)體、協(xié)會或者其他組織名義注冊，專供該合作社在銷售活動中使用，集體商標(biāo)的商標(biāo)專有權(quán)權(quán)是歸農(nóng)村合作社全體成員所有。

第一申請人：可以是農(nóng)村合作社經(jīng)營戶承包合同簽約人也可以是個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照，但是對外國人就沒有限制；

第二材料：

（一）簽約人身份證；

（二）承包合同，公司營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，商標(biāo)名稱，商標(biāo)圖樣，個(gè)人身份證明等；

第四商標(biāo)查詢：商標(biāo)局或者代辦機(jī)構(gòu)對申請材料進(jìn)行查詢，看是否有相同或者類似的商標(biāo)存在；

第五繳納盤錦商標(biāo)注冊官費(fèi)：官費(fèi)是國家商標(biāo)局統(tǒng)一規(guī)定的，具體需要根據(jù)申請的商標(biāo)類別，類別越多，官費(fèi)越多；

第六商標(biāo)審查：商標(biāo)辦理機(jī)構(gòu)對提交資料一一檢索審查，材料是否齊全、規(guī)范，合作社的經(jīng)營范圍是否相對應(yīng)；

第七商標(biāo)公告，審查過后就會對商標(biāo)進(jìn)行官網(wǎng)公告，如果沒有其他自然人或者企提出異議，就可以進(jìn)入下一步驟。如果有異議，則商標(biāo)面對駁回的可能性就很大；

第八拿證：大概在十八個(gè)月左右可以拿到證書。商標(biāo)就屬于合作社專有。

在我國商標(biāo)注冊的成功率普遍低，畢竟商標(biāo)注冊的流程各個(gè)細(xì)節(jié)都是專業(yè)而復(fù)雜的，周期最快需要一年，甚至一年半。建議農(nóng)村合作社盡量尋找專業(yè)的商標(biāo)注冊代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行代理申請流程，您只需要擬一份委托書即可。

當(dāng)商標(biāo)有異議時(shí)，我們應(yīng)該如何處理，盤錦商標(biāo)注冊異議有一定的流程，那么商標(biāo)注冊異議流程如何進(jìn)行呢?

一、商標(biāo)注冊異議申請的程序是什么

(一)委托商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理

1、簽署商標(biāo)代理委托書，并附異議人的身份證明(如營業(yè)執(zhí)照、身份證等);

2、準(zhǔn)備異議書件：包括填寫異議申請書、擬寫異議理由及事實(shí)依據(jù)并附相關(guān)證據(jù);

3、由商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代異議人向商標(biāo)局提交異議申請書件。

(二)直接到商標(biāo)注冊大廳辦理

1、準(zhǔn)備異議申請書件：包括異議申請書、異議理由及事實(shí)依據(jù)，并附相關(guān)證據(jù);

2、在商標(biāo)注冊大廳提交申請書件;

3、在打碼窗口打收文條形碼;

4、在交費(fèi)窗口繳納異議規(guī)費(fèi)。

(三)通過郵寄書件辦理

1、準(zhǔn)備異議申請書件：包括異議申請書(可從網(wǎng)上下載)、異議理由及事實(shí)依據(jù)，并附相關(guān)證據(jù);

2、通過郵局以掛號或特快專遞方式郵寄到商標(biāo)局。

二、商標(biāo)注冊異議的申請書件

(一)應(yīng)提交的書件

(1)商標(biāo)異議申請書;

(2)明確的請求和事實(shí)依據(jù)，并附有關(guān)證據(jù)材料，異議理由書應(yīng)有異議人的簽字或加蓋公章;

(3)被異議商標(biāo)初步審定公告的復(fù)印件(可從網(wǎng)上下載);

(4)異議人的身份證明。

(5)經(jīng)辦人身份證復(fù)印件。

(6)委托商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理商標(biāo)異議申請的，還須提交商標(biāo)代理委托書。

(二)具體要求

1、一件商標(biāo)異議申請只能對一個(gè)商標(biāo)注冊申請?zhí)柕纳虡?biāo)提出異議，每件異議申請書件應(yīng)提交一式兩份。

2、異議申請書應(yīng)當(dāng)打字或印刷，其他書件應(yīng)當(dāng)字跡工整、清晰，用鋼筆、簽字筆填寫或用打字機(jī)打印，有關(guān)證據(jù)應(yīng)編排目錄及相應(yīng)的頁碼。

3、被異議的商標(biāo)及其初步審定號類別、被異議人(以《商標(biāo)公告》上的商標(biāo)申請人為準(zhǔn))的名稱及地址務(wù)必填寫清楚;被異議商標(biāo)是通過商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)申請注冊的，還需填寫商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱。

4、提出異議的異議人的名稱及聯(lián)系方式務(wù)必填寫清楚，并在申請人章戳位置加蓋與異議人名義相同的印章(異議人為自然人的，須簽字或蓋章)。

5、異議人身份證明：包括營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(加蓋企業(yè)印章)、身份證復(fù)印件等。

三、商標(biāo)注冊異議的注意事項(xiàng)

1、異議人只能在異議期限內(nèi)對經(jīng)商標(biāo)局初步審定登載在《商標(biāo)公告》上的商標(biāo)提出異議。異議期為3個(gè)月，自被異議商標(biāo)初步審定公告之日起計(jì)算，至注冊公告的前一天。

2、異議人提出的異議應(yīng)當(dāng)有明確的請求和事實(shí)依據(jù)并有相應(yīng)的證據(jù)支持。證據(jù)在提出異議申請時(shí)不能提交的，應(yīng)當(dāng)在異議申請書中聲明，并應(yīng)自提交異議申請之日起3個(gè)月內(nèi)提交證據(jù)(可在3個(gè)月內(nèi)郵寄補(bǔ)交)。

3、異議期限的最后一天是法定假日的，可以順延至假日后的第一個(gè)工作日。

4、通過銀行匯款繳納異議規(guī)費(fèi)的，應(yīng)將異議人留存的匯款單復(fù)印件連同異議申請書一并送交商標(biāo)局。商標(biāo)局收到異議申請書時(shí)，如果未收到匯款單復(fù)印件，商標(biāo)局將向異議人寄發(fā)《繳費(fèi)通知》。異議人應(yīng)按照《繳費(fèi)通知》繳納規(guī)費(fèi)，并將留存的匯款單復(fù)印件連同《繳費(fèi)通知》一并郵寄到商標(biāo)局。

5、商標(biāo)局收到商標(biāo)異議申請后，經(jīng)過形式審查后，符合受理?xiàng)l件的開具《受理通知書》。如果是異議人自己提交的異議申請，商標(biāo)局將直接給異議人寄發(fā)《受理通知書》;如果是委托商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理商標(biāo)異議申請的，商標(biāo)局則將《受理通知書》寄發(fā)給該商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。

6、商標(biāo)異議答辯的期限是30天，自收到答辯通知書之日起計(jì)算。對異議補(bǔ)正及證據(jù)提交的要求和時(shí)限同樣適用于答辯程序。

7、異議人向商標(biāo)局提交異議申請的日期：直接遞交的，以遞交日為準(zhǔn);通過郵寄的，以寄出的郵戳日為準(zhǔn);郵戳日不清晰或者沒有郵戳的，以商標(biāo)局實(shí)際收到日為準(zhǔn)。

8、由于紙質(zhì)《商標(biāo)公告》排版的技術(shù)原因，一般在異議期最后一個(gè)月提出的異議申請，《商標(biāo)公告》中還有可能刊登被異議商標(biāo)的注冊公告，因此，《商標(biāo)法實(shí)施條例》第二十三條第二款規(guī)定：“被異議商標(biāo)在異議裁定生效前已經(jīng)刊發(fā)注冊公告的，撤銷原注冊公告，經(jīng)異議裁定核準(zhǔn)注冊的商標(biāo)重新公告。”每月28日出版的《商標(biāo)公告》刊登商標(biāo)異議和異議裁定情況。

9、由于異議人或被異議人的地址發(fā)生變化，商標(biāo)局發(fā)出有關(guān)異議的通知，郵局無法投遞被退回，商標(biāo)局將在每月21日出版的《商標(biāo)公告》上刊登送達(dá)公告。自公告發(fā)布之日起滿30日，該文件視為已經(jīng)送達(dá)。